Ниже основные тезисы выступлений докладчиков приведены в изложении Управления пресс-службы и информации МО РФ.
Открывая заседание, Генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Чайка сообщил, что в сфере Гособоронзаказа выявлены многочисленные факты серьезных нарушений, связанные, в том числе, с завышением цены контрактов и хищением бюджетных средств.
«Только по результатам проведенных в прошлом году проверок в авиастроительной и судостроительной корпорациях возбуждено 48 уголовных дел, связанных с хищениями, преднамеренным банкротством промышленных предприятий. При этом еще 43 материала проверок находятся в стадии доследственной проверки», – подчеркнул Генпрокурор.
Касаясь наиболее распространенных нарушений при исполнении Государственного оборонного заказа, Юрий Чайка отметил, что «систематически нарушаются сроки, в качестве соисполнителей привлекаются предприятия, неспособные самостоятельно выполнить договорные обязательства, а также не имеющие необходимых лицензий».
Говоря о деятельности авиастроительной и судостроительной корпораций, Генпрокурор обратил внимание на то, что «несмотря на принимаемые меры государственной поддержки, системные просчеты руководства указанных корпораций привели к серьезным негативным последствиям как для входящих в их состав компаний, так и для отраслей в целом».
В свою очередь, выступивший на заседании министр обороны Российской Федерации генерал армии Сергей Шойгу обратил внимание на важность проводимого мероприятия, подчеркнув, что на перевооружение армии выделены огромные средства, от эффективности использования которых зависит выполнения задач, поставленных Президентом России перед Вооруженными силами.
Глава военного ведомства напомнил, что в 2015 году Вооруженные илы по оснащению новой техникой должны выйти на уровень 30%, а к 2020 году – 70-100%. Свои рубежи намечены и по исправности военной техники.
«Исправность техники у нас на сегодняшний день превышает 80%, по некоторым видам она больше 90%. В этом немалая заслуга тех, кто занимается ремонтом», – пояснил генерал армии Сергей Шойгу.
Вместе с тем, по мнению министра обороны, назрела необходимость серьезной корректировки взаимодействия военного ведомства и руководства ряда промышленных предприятий, поскольку эти отношения зачастую носят неконструктивный характер.
Генерал армии Сергей Шойгу подчеркнул, что на сегодняшний день «Правительство России и Министерство обороны сделали все, чтобы наша промышленность могла своевременно и качественно выполнять возложенные на нее обязанности».
Согласованы и отработаны все параметры, алгоритмы и схемы по контрактам. Четко, без нарушения обозначенных обязательств и сумм действует механизм авансирования. Принято важное решение о возможности кредитования предприятий через уполномоченные банки.
Сергей Шойгу напомнил также, что военное ведомство сделало все возможное для перехода в текущем году на контракты полного жизненного цикла в рамках Гособоронзаказа.
«Разумеется, и в Правительстве, и Минобороны, в свою очередь, хотели бы иметь от них реальные, конкретные планы по выполнению контрактов. К сожалению, не всегда это получается», – констатировал министр обороны.
«Все должны понимать – речь при этом идет об обороноспособности страны, о перевооружении, ради которого страна напряглась, собрала 20 триллионов. Поставлена задача к 2020 году иметь, фактически, новую армию. И эту задачу мы должны решить, каждый из нас на своем участке, осознавая при этом личную ответственность за конечный результат», – заявил глава военного ведомства.
Коснувшись вопроса восстановления института военной приемки, министр обороны отметил, что сегодня начинается ее реальное возрождение. «В 2013 году мы восстановили более 14 тысяч должностей военной приемки на промышленных предприятиях, выполняющих Гособоронзаказ на ключевых направлениях», – отметил Сергей Шойгу.
Глава военного ведомства также напомнил, что в настоящее время Минобороны России максимально освобождается от несвойственных ему функций и «именно поэтому передает промышленности 99 предприятий, которые занимаются ремонтом техники». При этом Минобороны оставляет за собой текущее обслуживание и сервисный ремонт ВВТ.
Вице-премьер Правительства России – председатель Военно-промышленной комиссии Дмитрий Рогозин в своем выступлении призвал контролирующие ведомства договариваться о координации взаимодействия в области контроля за исполнением Гособоронзаказа.
«Мы, прежде всего, должны договориться о координации нашей работы, об отсутствии дублирующих функций, о том, чтобы нацеленность всех проверочных мероприятий была направлена на рост эффективности исполнения Госпрограммы вооружения и Гособоронзаказа», – подчеркнул Дмитрий Рогозин.
Он также отметил, что объем Гособоронзаказа каждый год «ощутимо увеличивается». «В частности, на вооружение военной и специальной техникой по линии Министерства обороны ГОЗ 2014 года на 27% больше, чем то, что у нас было в 2013 году», – пояснил вице-премьер.
По словам Дмитрия Рогозина, эти средства выделяются в условиях бюджетной экономии. «Поэтому ответственность за исполнение Гособоронзаказа в таких объемах в условиях бюджетной экономии, рачительного использования каждого бюджетного рубля является задачей, по сути дела, национальной безопасности», – заявил он.
В работе совместного заседания коллегий Генпрокуратуры, Минобороны и Минпромторга приняли также участие представители Администрации Президента России, Счетной палаты, руководители предприятий оборонно-промышленного комплекса страны, члены Совета Федерации и Госдумы.
