По данным ЦАМТО, под эту программу первоначально планировалось объявить тендер на поставку 22 транспортно-боевых вертолетов. Поскольку единственным реальным претендентом на участие в тендере рассматривались вертолеты Ми-17 (это объясняется тем, что командование афганской армии категорически настаивает на закупке машин только российского производства), возможно, речь идет о трансформации тендера в прямую закупку.

Наибольшую сложность представляет финансовое обеспечение сделки. На состоявшемся 1 июля «круглом» столе Россия-НАТО в  рамках форума «Технологии в машиностроении-2010» главной темой в выступлениях представителей Североатлантического Альянса являлась необходимость жесткой экономии средств, а также акцент на то, что вклад России в поддержку международных сил по стабилизации ситуации в Афганистане должен осуществляться на безвозмездной основе.

Россия, со своей стороны, настаивает на том, что все дальнейшие поставки российских вооружений в Афганистан должны осуществляться на коммерческой основе.

По мнению ЦАМТО, столь быстрая трансформация точки зрения руководства НАТО по части финансирования несколько преувеличена, тем, более, что, по данным «Коммерсанта», речь идет о возможном контракте на сумму около 300 млн дол.

Как правило, при совершении таких сделок от принципиальной договоренности и одобрения поставок до заключения соответствующего контракта со всем необходимым финансовым пакетом его обеспечения проходит достаточное количество времени.

Тем более, что в «вертолетном пакете» предусматриваются не только поставки самих вертолетов, но и обеспечение их топливом, поставки систем вооружения, комплектующих и подготовка пилотов. Причем все это российская сторона тоже предлагает осуществлять на коммерческой основе, что еще более увеличит итоговую стоимость программы.

Достаточно длительное время потребуется также на согласование вопросов по комплектации машин, поскольку речь идет о вертолетах Ми-17 в транспортно-боевой версии.

Тем не менее, в итоге, скорее всего, программа будет реализована, поскольку это выгодно всем сторонам, и, прежде всего, США и НАТО. Как отмечает «Коммерсантъ», в 2011 году войска США начнут постепенно покидать Афганистан. Весь груз ответственности за обеспечение безопасности в стране ляжет на новую афганскую армию, а отсутствие у ВВС Афганистана достаточного вертолетного парка может осложнить эти планы.