Центр анализа
мировой торговли оружием
В августе национальная система экспортного контроля Беларуси отмечает 20-летний юбилей
14:30 | 6 августа 2012 года, понедельник
ЦАМТО, 6 августа. Предотвращение неконтролируемого распространения специмущества является приоритетным элементом политики национальной безопасности Республики Беларусь. Об этом говорится в пресс-релизе Госкомвоенпрома РБ, посвященном юбилейной дате.
Создание отвечающей современным требованиям национальной системы экспортного контроля является сложной проблемой. Республика Беларусь на протяжении 20-летнего периода независимости проводит последовательную политику, направленную на выполнение своих международных обязательств в области нераспространения и обеспечения эффективного контроля за экспортом-импортом специфических товаров (работ, услуг).
После обретения независимости в Республике Беларусь была начата работа по налаживанию долгосрочного взаимодействия с государствами, обладающими определенным опытом в сфере экспортного контроля, а также с существующими международными режимами, что потребовало от государства создания соответствующей нормативно-правовой базы и организации действенного экспортного контроля.
Беларусь стала проводить последовательную политику, направленную на выполнение взятых перед международным сообществом обязательств, руководствуясь следующими основными принципами:
- осуществление государственного контроля за перемещением через таможенную границу государства объектов экспортного контроля;
- проверка использования объектов экспортного контроля;
- гласность и доступность информации о порядке, правилах, целях, задачах, принципах функционирования системы экспортного контроля и мерах ответственности за нарушение законодательства в этой сфере;
- определение перечней объектов экспортного контроля, а также стран, экспорт объектов экспортного контроля в которые временно запрещен или ограничен;
- гармонизация процедур и правил экспортного контроля с общепризнанными международными нормами и практикой.
С целью повышения эффективности экспортного контроля, координации работы министерств и центральных органов управления в этой области, взаимодействия с международными организациями по этим вопросам в декабре 1994 года Указом президента Республики Беларусь была создана Межведомственная комиссия по контролю над экспортом и импортом специфических товаров (работ, услуг) при Совете Безопасности Республики Беларусь.
В 2004 году, с целью дальнейшего совершенствования, концентрации различных функций экспортного контроля в одном ведомстве, система экспортного контроля Республики Беларусь подверглась реформированию.
Указом президента Республики Беларусь от 30 декабря 2003 года № 599 был образован Государственный военно-промышленный комитет Республики Беларусь (Госкомвоенпром), который, в числе иных функций, осуществляет оформление, выдачу, ведение учета лицензий на вывоз специфических товаров (работ, услуг) и ввоз отдельных категорий данных товаров, а также контроль за исполнением выданных лицензий.
Госкомвоенпром совместил в себе функции не только лицензирующего органа, но и отраслевого министерства, в ведении которого находится ряд предприятий оборонного сектора экономики.
Госкомвоенпром также организует проведение идентификации товаров (работ, услуг) в качестве специфических, является координирующим органом по исполнению ряда межправительственных соглашений Республики Беларусь по кооперации оборонных отраслей промышленности с рядом государств, осуществляет подготовку и корректировку перечней специфических товаров (работ, услуг), действующих в стране.
В настоящее время в Республике Беларусь создана нормативная правовая база в области экспортного контроля, охватывающая практически все его аспекты:
- лицензирование производства;
- оформление права на внешнеторговые операции;
- лицензирование ввоза-вывоза специмущества.
В соответствии с законодательством Республики Беларусь основными целями экспортного контроля являются:
- обеспечение национальной безопасности и защиты экономических интересов государства;
- выполнение обязательств государства по международным договорам и поддержание международных усилий по нераспространению оружия массового поражения и обычных средств вооружений.
Национальная система экспортного контроля за 20 лет существования доказала свою дееспособность. Сегодня она соответствует всем международным стандартам и исключает возможность несанкционированных поставок объектов экспортного контроля, что неоднократно подтверждалось, в том числе и экспертами ООН.
Сообщение размещено в открытом доступе на сайте Госкомвоенпрома Республики Беларусь.